Незаконные земляные работы велись сегодня днем на Приморском бульваре Одессы, в двух десятках метров от памятника Пушкину.
Как сообщили «Думской» в мэрии, там в порядке эксперимента планируют разместить подземный мусорный контейнер — как это делают во многих европейских городах.
В 2017 году, напомним, муниципалитет опробовал там же вариант с маскировкой баков при помощи декоративного футляра. Однако почему-то эта идея не прижилась, и футляр быстро убрали.
Как бы то ни было, Приморский бульвар — место особое, и просто так копать там нельзя. Прежде всего, это территория памятника археологии — в этом месте два с половиной тысячелетия назад располагалось древнегреческое поселение Гавань Истриан, вскрытый участок которого можно увидеть под стеклянным куполом в нескольких десятках метров ближе к Дюку. В позднее Средневековье и Новое время здесь был сначала литовский, а потом турецкий населенный пункт.
Статья 35 Закона Украины «Об охране культурного наследия» гласит:
«Проведение археологических разведок, раскопок, других земляных работ на территории памятника, охраняемой археологической территории, в зонах охраны, в исторических ареалах населенных мест (а Приморский бульвар, к слову, входит еще и в Центральный исторический ареал, — Ред.), а также исследование остатков жизнедеятельности человека, которые находятся под земной поверхностью, под водой, осуществляются с разрешения центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере охраны культурного наследия, которое выдается исполнителю работ — физическому лицу, и при условии регистрации этого разрешения в соответствующем органе охраны культурного наследия».
В «центральном органе исполнительной власти, реализующем государственную политику в сфере охраны культурного наследия», то есть в Минкульте, «Думской» сообщили, что никаких работ на Приморском бульваре не согласовывали. Не давали добро на рытье ям и в областном управлении охраны объектов культурного наследия.
В пресс-службе мэрии нам рассказали, что работы разрешило только муниципальное управление архитектуры и градостроительства.
Иными словами, налицо все признаки уголовного преступления, предусмотренного статьей 298 УК Украины, — «незаконное проведение поисковых работ на объекте археологического наследия, уничтожение, разрушение или повреждение объектов культурного наследия»:
Согласно этому нормативному акту, «незаконное проведение археологических разведок, раскопок, других земляных или подводных работ на объекте археологического наследия караются штрафом от одной тысячи до трех тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок до двух лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового». Ежели при проведении этих работ произошло умышленное незаконное уничтожение, разрушение или повреждение объекта культурного наследия, то наказание еще серьезнее.
«Вообще, это варварство, которое во всей Украине и особенно в Одессе давно уже стало системным явлением, — рассказал нам одесский археолог, пожелавший остаться неназванным. — И ладно бы речь шла о перекладке труб где-нибудь на Екатерининской, там вроде не должно быть археологических объектов. Но Приморский бульвар — это же самое сердце нашего города, место, откуда он пошел, его корень. Мы очень мало знаем об этом античном поселении, велись лишь спорадические раскопки, отдельными шурфами и траншеями. Без археологического надзора, без участия специалистов, земляные работы там делать категорически нельзя, это преступление. Судя по тому, что я вижу на фотографиях этих работ, задет античный культурный слой. То есть налицо не просто незаконные работы, а умышленное повреждение памятника».
Интересно, что представители ОГА отправили нас в городское управление охраны памятников культурного наследия: там, мол, все согласовывают. И хотя ведомство, возглавляемое небезызвестным Павлом Остапенко, не является государственным органом и полномочий по согласованию каких бы то ни было работ у него нет, наши источники в мэрии говорят, что он, действительно, подписывает такие бумаги:
«Это очень выгодный бизнес: бланк, на нем надпись «охрана культурного наследия», печать, подпись должностного лица, — говорит собеседник «Думской». — Кто там будет разбираться, есть у этого должностного лица полномочия или нет? А если кто-то начинает разбираться, то выясняется, что это не согласование, а заключение — что-то вроде экспертного мнения. Именно так Остапенко дал добро на работы в Летнем театре Горсада, точно такой же документ был по реконструкции Воронцовского переулка. Зарабатывает человек так. И делится с кем-то».
Специалисты считают, что в этом месте есть античный культурный слой[/i]
В этом месте без согласования даже трубы менять нельзя[/i]
