Как признаются учителя, многие родители, особенно парней, настроены отправить детей на учебу за границу. Но сделать это нужно до наступления 18 лет, ведь в противном случае граница будет на замке, сообщают VESTI.
В прошлом году с августа молодые люди, поступившие или же даже обучающиеся в иностранных вузах, но приехавшие на родину, оказались невыездными из Украины. Всех, кто достиг 18 лет, перестали выпускать из воюющей страны, несмотря на приглашение иностранных вузов, квитанции об оплате учебы и даже разрешения на выезд из военкомата – отсрочки от службы в армии. Студенты написали петицию и собрали необходимые 25 тысяч подписей, но это не помогло – ее проигнорировали, и запрет не сняли.
"В данное время, подчеркиваю, именно в июне 2023 года, за границу могут выехать парни, не достигшие 18 лет. Единственное условие – иметь при себе приписное из ТЦК. Так как воинский учет начинается с 16 лет. То есть как только стукнуло 17 лет, нужно получить приписное", – отмечает адвокат Светлана Соловей и рекомендует желающим поступать в иностранные вузы не затягивать с этим.
В Госпогранслужбе подчеркивают: после введения в Украине военного положения ограничен выезд гражданам Украины мужского пола в возрасте от 18 до 60 лет (кроме определенных исключений). На 17-летних юношей эти ограничения не распространяются. А то, что некоторых 17-летних останавливали на границе, так это только из-за отсутствия приписного.
В украинских фирмах, помогающим украинцам поступать в иностранные вузы, отмечают: с этого года они работают с теми, кто дает образование дистанционно. Для тех, кто не может выехать, но хочет получить иностранный диплом.
"Мы помогаем поступать в вузы Польши, но не занимаемся выездом студентов. Это на их усмотрение. Можно учиться и дистанционно, оплата почти такая же, но учишься из дома, никуда даже ходить не нужно", – рассказали в компании "Универ ПЛ".
Все, что дают молодым людям, – это справку об учебе для отсрочки от мобилизации. И для поступления в иностранные вузы на дистанционное не обязательно иметь приписное из ТЦК. В то время как в украинские вузы без него не поступить.
"Мы получили четкие указания от Министерства образования: при поступлении молодые люди обязаны предоставить документы из ТЦК. Мы даже имеем право отчислить тех, кто не стоит на учете. Это новое распоряжение", – рассказали в Харьковском политехническом университете.
Поэтому, кто собрался поступать в украинские вузы, должны в обязательном порядке посетить ТЦК. А в этом году вузы не ждут большого наплыва первокурсников из числа выпускников школ. По данным Министерства образования и науки, в 2022 году общеобразовательные учебные заведения Украины выдали почти 226 000 свидетельств о получении общего среднего образования. На бакалавриат в украинские университеты было зачислено более 172 000 выпускников. Остальные или не пошли учиться в университеты, или же уехали за границу. А так как война затягивается, есть опасение, что из нынешних выпускников школ тех, кто решит остаться и учиться, будет еще меньше, чем в прошлом году.
"Война не заканчивается, и родители стараются уберечь своих детей – увозят их за границу. Более того, в выпускных классах в Украине учится только половина детей. Некоторые родители не рискнули возвращаться, особенно с подростками, из-за опасения, что их потом могут не выпустить обратно, несмотря на то что им не исполнилось 18 лет. И сегодня большинство детей настроены уезжать за границу", – рассказывает классный руководитель одиннадцатого класса Ирина Васильева.
На условиях анонимности ректор одного из университетов столицы рассказал, что они, как и в прошлом году, делают ставку не на школьников, решивших пойти в универ, а на молодых людей постарше. Так как, согласно положениям абз. 2 ч. 3 ст. 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации", призыву на военную службу во время мобилизации, на особый период, не подлежат также соискатели профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования, ассистенты-стажисты, аспиранты и докторанты, которые учатся на дневной или дуальной форме получения образования.
Для кого граница остается на замке
А вот условия выезда для совершеннолетних студентов и аспирантов, обучающихся в иностранных вузах, не изменились, подчеркивает адвокат Анастасия Иванченко.
Запрет на выезд за границу во время военного положения распространяется как на студентов, так и на аспирантов. Что прямо предусмотрено п. 2-6 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденных постановлением КМУ от 27 января 1995 года №57. Официальная позиция Государственной пограничной службы также остается неизменной. Поскольку в Украине действует военное положение, а постановление КМУ от 27 января 1995 года №57 содержит запрет на выезд студентов и аспирантов (как иностранных вузов, так и украинских), выезд таким студентам/аспирантам за рубеж запрещен.
"Итак, если вы поступили на аспирантуру (бакалаврат) в иностранный вуз, то имеете право на отсрочку от мобилизации (закон этого не запрещает), но пограничники не выпустят за границу, ссылаясь на то, что в Украине введено военное положение и на п. 2-6 Правил пересечения государственной границы гражданами Украины. Таким образом, если вы поступили в иностранный вуз, то имеете право на отсрочку от мобилизации (закон этого не запрещает), но за границу (по тому основанию, что вы – аспирант, студент) пограничники вас не выпустят", – подчеркивает адвокат и отмечает, что в таком случае можно попытаться выехать по решению суда.
Но если суды первой инстанции становятся на сторону невыездных студентов и аспирантов, а пограничники успевали подавать апелляцию, суды высшей инстанции тут же принимали их сторону. В конце мая Второй апелляционный административный суд удовлетворил Апелляционную жалобу шестого пограничного Волынского отряда Государственной пограничной службы Украины и отменил решение Харьковского окружного административного суда от 13.10.2022 по делу №520/6229/22, который по сути позволил выезд за границу харьковчанину, поступившему в польский вуз после 24.02.2022. Студент польской академии настаивал, что имеет право выехать на учебу, так как у него есть отсрочка от мобилизации, выданная ТЦК как студенту. Но его не выпустили, мотивируя отказ тем, что он не смог предоставить паспортному контролю документы, подтверждающие основание для выезда за границу.
Согласно справке Шевченковского РТЦК и СП от 19.07.2022 №949, указано наличие права на отсрочку от призыва на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23 Закона Украины "О мобилизационной подготовке и мобилизации". Возражений по выезду из Украины в установленном порядке для продолжения обучения за границей нет.
Как было сказано в постановлении, справки территориального центра комплектования и социальной поддержки, согласно которой студент имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период (срочную службу), коллегия судей обращает внимание, что процедуры предоставления отсрочки от призыва на военную службу и предоставление права на пересечение государственной границы в условиях военного положения являются разными по содержанию правовыми процедурами.
Кроме того, в этой справке указано, что возражений относительно выезда студента из Украины в установленном порядке для продолжения обучения за границей нет, а следовательно, данной справкой студенту не предоставлено безусловное право на выезд за границу, в то же время указано о возможности такого выезда "в установленном порядке", Впрочем, в соответствии с требованиями Правил пересечения государственной границы Украины №57, студент не имел права на пересечение государственной границы.
Вместе с тем военный билет (временное удостоверение военнообязанного) с отметкой о том, что студент имеет право на отсрочку от призыва на военную службу по призыву во время мобилизации, как документ удостоверяет исключительно вопрос воинского учета лица и сам по себе он не является подтверждающим документом для пересечения государственной границы в условиях военного положения.
